光明日报2019-04-17

  作者：中央党校（国度行政学院）习近平新时期中国特色社会主义思想钻研中心
日前，中共中央办公厅发出《关于解决大局主义凸起问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》对峙严管和厚爱结合，对解决大局主义凸起问题为基层减负作出进一步部署，有利于更好激励宽大干部崇尚实干、担任作为。

  党的十八大以来，在党中央下鼎实力改进风格、纠正“四风”的局势下，党的风格建设得到了有效加强。但风格建设不会一劳永逸，也不成能一挥而就，而是一项始终在路上的常抓不懈的沉要工作。在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，全党高低肯定要对峙不懈推动党的风格建设，把干事创业的印记留在人民人民气里。

  1.对风格问题任何时辰都不能不以为意

  党的风格是指在党的活动中阐发出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的具体阐发。党的风格建设就是要端正党员辅导干部和党的各级组织的思想风格、工作风格、辅导风格、干部生涯风格和学风、文风、会风，设置与党的性质、宗旨相适应的优良风尚。党的风格是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的沉要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的沉要内容。风格建设是党的建设的永恒主题，回首中国共产党的发展过程，辅导革命、建设和鼎新得到成功和成就的经验中都贯通着加强党的风格建设的实际，都把建设党的事业与建设优良的风格紧紧地联系在一路。

  中国共产党的优越传统微风格，是一代又一代中国共产党人在思想、政治、组织、工作、生涯等方面一贯阐发出来的科学态度和圭表行为，是中国共产党作为马克思主义政党倔强党性的表在体现。习近平总书记在中共中央政治局第十六次集体进建时强调，风格问题抓和不抓大不一样，幼抓大抓也大不一样，只有动真格打硬仗，能力排除顽瘴痼疾，获得人民中意的实效。风格问题主题是党同人民人民的关系问题。加强风格建设，必须对峙马克思主义人民概想、贯彻党的人民路线，把启程点和落脚点综合到实现好、守护好、发展好最宽大人民底子利益上来，综合到为民求实清廉上来，使改进风格的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动鼎新盛开和社会主义现代化建设顺利进行的过程。

  2012年12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作风格、亲昵联系人民的八项划定，即“中央八项划定”；2014年3月9日，习近平总书记参与十二届全国人大二次会议安徽代表团审议，提出“三严三实”的要求，强调各级辅导干部都要设置和弘扬好的风格，既严以建身、严以用权、严以律己，又找事要实、创业要实、做人要实；2016年，中共中央办公厅印发了《关于在整个党员中发展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”进建教育规划》，要求各地域各部门各单元党委（党组）要充分意识发展“两学一做”进建教育对于推动全面从严治党向基层延长、维持发展党的先进性和圣洁性的沉大意思，着力解决党员行列在思想、组织、风格、纪律等方面存在的问题；党的十九大汇报指出，加强风格建设，必须紧紧萦绕维持党同人民人民的血肉联系，加强人民观点和人民感情，不休厚植党在朝的人民基础。凡是人民反映强烈的问题都要端庄当真对待，凡是侵害人民利益的行为都要坚定纠正……党的十八大以来，以习近平同道为主题的党中央，坚定否决大局主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，破解全面从严治党的难题，加强党的风格建设，以崭新的实际凸显了加强党的风格建设的时期意思。

  2.把力戒大局主义、官僚主义作为沉要工作

  党的风格建设体此刻党的建设的方方面面，但当前更要求我们集中解决好大局主义、官僚主义凸起的问题。由于大局主义、官僚主义最终导致劳民伤财、误党误国。什么是大局主义、官僚主义？大局主义内容是主观主义、功利主义，本原是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的大局包办了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的表表覆盖了矛盾和问题。官僚主义内容是封建残存思想捣蛋，本原是官本位思想严沉、权势观扭曲，做官当老爷，至高无上，脱离人民，脱离现实。

  党的十八大以来，习近平总书记反复强调大局主义、官僚主义的风险。“大局主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优越风格格格不入，是我们党的大涤注人民的大敌。」剽为全党敲响了警钟。

  “一些基层干部忙于填写各类表格，加班加点，甚至没有功夫进村入户调研办实事。”2017年6月，习近平总书记在深度穷困地域脱贫攻坚座谈会上强调，脱贫攻坚工作要实打实干，所有工作都要落实到为穷困人民解决现实问题上，切实预防大局主义，不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表表文章。

  2017年12月，习近平总书记就新华社一篇《大局主义、官僚主义新阐发值得警惕》的文章作出批示，深刻指出纠正“四风”不能止步，风格建设始终在路上。他要求各地域各部门都要摆摆阐发，找找差距，抓住重要矛盾，出格要针对表态多调门高、行动少落实差等凸起问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

（待续）